러시아, 2026년 도입 목표 디지털자산 규제 초안…개인 투자자 거래 허용 검토

개인·기관 거래 합법화
비적격 투자자 한도 설정
결제는 불허

러시아 중앙은행이 개인과 기관의 디지털자산 거래를 합법화·규제하는 새로운 제도 틀을 제시했다.

24일 코인데스크에 따르면 러시아 중앙은행은 디지털자산 투자에 따른 손실 가능성과 변동성, 제재 위험을 경고하면서도, 규제된 환경에서 거래를 허용하는 방안을 공개했다.

러시아 중앙은행은 디지털자산과 스테이블코인을 통화성 자산으로 인정하되 매매만 허용하고, 러시아 내 결제 수단으로의 사용은 금지한다는 방침을 명확히 했다.

규제안에 따르면 일반인은 인가된 플랫폼을 통해 디지털자산을 사고팔 수 있다. 비적격 투자자는 위험 인식 시험을 통과할 경우 중개기관별로 연간 최대 30만루블(약 560만원)까지 거래할 수 있다. 적격 투자자는 거래 한도는 없지만 별도의 지식 평가를 거쳐야 한다. 거래 내역을 은폐하는 프라이버시 중심 디지털자산은 계속 금지된다.

러시아 중앙은행은 기존 인가를 보유한 거래소, 증권사, 자산운용사가 제공하는 디지털자산 서비스를 합법적 범위로 인정하고, 수탁기관과 지갑 제공자를 규율하는 추가 규정도 마련할 계획이다.

또 러시아 거주자가 해외 계좌를 이용해 디지털자산을 매수한 뒤 이를 국내 인가 플랫폼으로 이전하는 것도 허용하되, 세금 신고를 의무화했다. 아울러 러시아가 발행한 디지털금융자산(DFA)의 활용 확대와 공공 네트워크 유통, 외국인 투자자 접근 가능성도 함께 제시했다.