24일 미국 투자은행 TD 코웬은 보고서에서 도널드 트럼프 행정부의 디지털자산 업계를 지지하는 초기 조치를 취했으나, 실질적인 규제 명확화에는 시간이 걸릴 것으로 보인다고 전망했다.
트럼프 대통령은 지난 24일 디지털자산 시장 실무그룹를 설립하는 내용의 대통령령에 서명했다. 실무그룹은 디지털 자산의 혁신을 저해하는 요소를 파악하고 배제하는 것을 목표로 하고 있으며, 연방 규제의 틀을 반년 내에 책정할 계획이다.
그러나, 비트코인과 같은 특정 가상자산에 대한 구체적인 언급은 포함되지 않았다.
TD 코웬의 워싱턴 리서치 그룹장 재럿 사이버그는 “이번 대통령령은 상징적 의미가 크며, 실질적인 규칙 변경에는 수년이 걸릴 가능성이 높다”고 평가했다. 또한, 대통령령에서 언급된 ‘국가 디지털 자산 비축안’에 대한 검토 역시 기대되었던 ‘비트코인 준비금’과는 다른 개념이라고 지적했다.
현재 트럼프 대통령은 선거운동 중 가상화폐 전문위원회의 설치와 ‘전략적 비트코인 비축’ 창설을 약속했으나, 이에 대한 구체적인 진전은 없는 상태다. 반면, 연방 및 주의회에서는 동일한 비트코인 준비금 구축을 목표로 한 법안이 제출되고 있다.
보고서에 따르면, 미국 정부는 현재 210억 달러(약 30조 4,500억 원) 이상의 가상자산을 보유하고 있지만, 구체적으로 어떤 토큰을 비축하고 있는지에 대한 정보는 불명확하다. 또한, 이러한 비축 및 준비금의 목적 역시 명확히 정의되지 않은 상황이다.
사이버그는 “트럼프 대통령의 최우선 과제는 달러의 지위 방어이며, 비트코인의 부상으로 인해 달러의 국제적 위상이 위협받을 가능성을 우려하고 있다”고 분석했다. 이에 따라 비트코인 준비금이 정책 우선순위에 포함될 가능성은 낮다고 덧붙였다.
한편, 보고서는 규제 당국의 태도에 변화의 조짐이 나타나고 있다고 전하며, 향후 정책 변화 가능성에 대한 주목이 필요하다고 강조했다.